Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

 

АДМИНИСТРАЦИЯ УВИЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2017 года                                                                                             №28                                                                                          

 

 Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры на территории Увийского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области на  2017-2027 годы

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Увийского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Увийского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области на 2017 – 2027 год» (Приложение).

2. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Увийского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации                                                                                     А.М. Брагин

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к постановлению администрации

Увийского сельсовета

Тоншаевского муниципального района

Нижегородской области

от 25 октября 2017 года № 28

 

 

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

НА ТЕРРИТОРИИ УВИЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТОНШАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

на 2017-2027 годы

Паспорт программы

Наименование Программы

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры на территории Увийского сельсовета на 2017- 2027 годы.

Основание разработки Программы

Градостроительный Кодекс Российской Федерации,

Федеральный Закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»,

Устав муниципального образования Увийский сельсовет Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.

Заказчик программы

 

 

Разработчик Программы

Администрация Увийского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.

 

 

Администрация Увийского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Местонахождение: 606950, Нижегородская область, Тоншаевский район,

д. Большие Селки, ул. Школьная, д. 16.

Основная цель Программы

Развитие социальной инфраструктуры на территории Увийского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области

Задачи Программы

а) безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения;

б) доступность объектов социальной инфраструктуры поселения для населения поселения;

в) сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры поселения;

г) достижение расчетного уровня обеспеченности населения поселения, услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры;

д) эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры

Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры

а) количество отремонтированных зданий образовательных учреждений;

б) количество вводимых ежегодно мест в образовательных учреждениях;

в) количество отремонтированных зданий культуры (библиотека, СДК);

г)количество(протяженность)отремонтированных/реконструируемых линий эелектропередачи (ЛЭП);

д)колличество(протяженность) построенных/отремонтированных внутри-поселковых дорог;

е) количество введенных в действие ФАП и/или количество отремонтированных объектов здравоохранения;

ж) колличество(площадь) введенных в эксплуатацию и/или отремонтированных игровых детских сооружений;

з) количество(площадь) введенных в эксплуатацию и/или отремонтированных спортивных сооружений;

и) количество введенных в действие и/или отремонтированных систем водоснабжения, артезианских скважин, очистных сооружений;

к) колличество(площадь) благоустроенных мест массового отдыха и/или посещения жителей поселения (парковые зоны, устройство цветников, озеленение, обустройство естественных природных источников водоснабжения-ключей, благоустройство объектов специального назначения- кладбищ.) 

Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

В соответствии с Таблицей 11

Сроки реализации Программы

2017-2026 годы

Источники финансирования Программы

Программа финансируется из местного, районного, областного и федерального бюджетов, инвестиционных ресурсов предприятий, организаций, предпринимателей

Ожидаемые результаты реализации программы

Развитие социальной инфраструктуры, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и массового спорта

 

Введение.

Стратегический план развития Увийского сельсовета (далее – сельское поселение) отвечает потребностям и проживающего на его территории населения, и объективно происходящих на его территории процессов. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры на территории Увийского сельсовета (далее – Программа) содержит чёткое представление о стратегических целях, ресурсах, потенциале и об основных направлениях социального развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социального развития сельского поселения.

Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития Увийского сельсовета - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу. Программа устойчивого развития направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем, межведомственной, внутри-муниципальной, межмуниципальной.

Главной целью Программы является повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, личных подсобных хозяйств, торговой инфраструктуры и сферы услуг. Благоприятные условия для жизни населения - это возможность полноценной занятости, получения высоких и устойчивых доходов, доступность широкого спектра социальных услуг, соблюдение высоких экологических стандартов жизни.

 

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

Описание социально-экономического состояния Увийского сельсовета, сведения о градостроительной деятельности на территории поселения

Территория Увийского сельсовета входит в состав территории Тоншаевского муниципального района Нижегородской области, расположена в восточной его части. Климат на территории поселения умерено континентальный.

Изменения границ и преобразование поселения осуществляется законом Нижегородской области в соответствии с федеральным законом.

Территория Увийского сельсовета граничит с Ошминским сельсоветом, р.п. Тоншаево Нижегородской области.

Административным центром Увийского сельсовета является д. Большие Селки. Расстояние от д. Большие Селки до районного центра, р.п. Тоншаево, составляет 12 км.

Общая площадь Увийского сельсовета составляет 388 га. В состав поселения входят территории 9 населенных пунктов, в том числе:

1. деревня Большие Селки

2. поселок лесоучастка Арбинский

3. деревня Колдырята

4. деревня Луговка

5. деревня Малые Селки

6. деревня Пекшик

7. деревня Плащенер

8. деревня Ромачи

9. деревня Шимбуй

 

Численность населения – 414 человек

деревня Большие Селки  - 253 человек

поселок лесоучастка Арбинский – 68 человек

деревня Колдырята – 20 человек

деревня Луговка – 0 человек

деревня Малые Селки – 21 человек

деревня Пекшик – 3 человека

деревня Плащенер – 1 человек

деревня Ромачи – 20 человек

деревня Шимбуй – 2 человека

Территорию Увийского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Поселения.

Территория поселения не имеет большого потенциала для развития.

Данная категория земель представлена:

- автомобильные дороги общего пользования местного значения Увийского сельсовета (внутрипоселенческие автомобильные дороги) - протяженность всего – 47.03 км.;

б)  землями энергетики и водосноабжения:

-  сети линий водоснабжения ( протяженность сетей всего) – 2,4км.

-  сети линий электропередач ( протяженность сетей всего) – 34.0 км..

в) земли объектов специального назначения:

- кладбища (колличество)– 1 кладбище (д. Большие Селки- 1).

Основными водными объектами Увийского сельсовета являются р. Пижма ее притоки р. Луговка, р. Шукшум, а также пруды и ручьи.

На территории Увийского сельсовета месторождения полезных ископаемых отсутствуют.

Существует прямая зависимость между тенденциями изменения численности населения и экономическим развитием территори, в частности его производственной и социальной сферами.

Развиваемые населенные пункты – в основном крупные и средние населенные пункты, имеющие базу для дальнейшего экономического развития. Развитие градообразующей базы за счет развития производств (производства сельскохозяйственной продукции, социально-культурное и бытовое обслуживание  и др.) при стабилизации и снижении числа занятых в сельском хозяйстве, в большинстве случаев, должно вести к стабилизации и росту численности населения в развиваемых населенных пунктах. Здесь же в приоритетном порядке должны развиваться центры социального и культурного обслуживания населения, жилищное строительство.

Малоперспективные населенные пункты - это те малонаселенные пункты, к которым не обеспечивается транспортная доступность, не обеспечивается своевременное и качественное оказание социальных услуг, жилой фонд имеет высокую степень износа, а в числе жителей преобладают граждане пожилого возраста, не имеющие попечения со стороны родственников. Затраты на инфраструктурное обеспечение удаленных малонаселенных мест существенно превышают экономический эффект от использования территории, а также отсутствуют реальные перспективы использования этой территории, наблюдается

 

динамика и ухудшается  социальное положение местного населения.

Выбор пути развития конкретного населенного пункта определяется, исходя из его принадлежности к конкретной функциональной зоне.

 

 

Классификация населенных пунктов

по перспективе развитияУвийского сельсовета.

Таблица 1

Населенные пункты 

Количество населения

(человек)

 

Тип населенного  

пункта

 

д. Большие Селки

251

сохраняемый

пос. лесоучастка Апрбинский

68

малоперспективн

д. Колдырята

20

сохраняемый

д. Луговка

0

малоперспективный

д Малые Селки

21

сохраняемый

д. Пекшик

3

малоперспективный

д. Плащенер

1

малоперспективный

д. Ромачи

46

сохраняемый

д. Шимбуй

2

малоперспективный

 

Деревня Большие Селки, численность населения 251 чел., является административным центром поселения, расположено в 12.0 км от административного центра р. п. Тоншаево с восточной стороны. Основная часть застроенной территории населенного пункта представляет собой компактное жилое образование (частный сектор) с ортогональной сеткой улиц и выраженным общественным центром.

Основной планировочной осью является улица Школьная, протяженностью 0,7 км. по которой которой проходит автомобильная дорога местного значения, в относительной близости с которой расположены основные объекты социальной инфраструктуры, такие как:

- администрация,

- библиотека, 

- сельский дом культуры,

- детский сад,

- муниципальная пожарная команда (пожарное депо),

- магазины.

Эти объекты образуют общественный центр поселения.

В восточной части  в 200 м от деревни расположено кладбище.

Пос. лесоучастка Арбинский по численности населения населенный пункт относится к группе малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 68 человек), удаленность от административного центра, слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов. Пос. лесоучастка Арбинский представлен одной  улицей- ул. Центральная. Отсутствие дороги, глинистая почва, затратность строительства дороги, не позволяет машинам скорой помощи, специализированным машинам, в случае чрезвычайных ситуаций своевременно проехать в данный населённый пункт.

Деревня Колдырята по численности  населения  населенный пункт  относится  к  группе  малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 20 человек), удаленность от административного центра, отсутствие социально значимых объектов. Деревня представлена  одной улицей- ул. Центральная.

Деревня Луговка по численности  населения  населенный пункт  относится  к  группе  малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 0 человек), удаленность от административного центра, слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов.

Деревня Малые Селки по численности  населения  населенный пункт  относится  к  группе  малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 21 человек), удаленность от административного центра, отсутствие социально значимых объектов. Деревня Малые Селки представлена одной улицей- ул. Центральная.

Деревня Пекшик по численности  населения  населенный пункт  относится  к  группе  малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 3 человека), удаленность от административного центра, слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов. Деревня Пекшик представлена одной улицей- ул. Центральная.

Деревня Плащенер по численности  населения  населенный пункт  относится  к  группе  малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 1 человек), удаленность от административного центра, слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов. Деревня Плащенер представлена одной улицей- ул. Центральная.

Деревня Ромачи по численности  населения  населенный пункт  относится  к  группе  малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 46 человек), удаленность от административного центра, слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов. Деревня Ромачи представлена 3  улицами - пер. Клубный, ул. Заречная, ул. Полевая.

Деревня Шимбуй по численности  населения  населенный пункт  относится  к  группе  малых населенных пунктов (численность постоянного населения - 2 человека), удаленность от административного центра, слабая транспортная инфраструктура, отсутствие социально значимых объектов. Деревня Шимбуй представлена одной улицей- ул. Центральная.

 

 2.2 Социально-экономическая характеристика Увийского сельсовета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области.

Одним из показателей экономического развития является численность населения. Изменение численности населения служит индикатором уровня жизни в Поселении, привлекательности территории для проживания, осуществления деятельности.

Численность населения Увийского сельсовета по состоянию на 01.01.2017 года составила 414 человек .

Основная часть населения проживает в д. Большие Селки- 251 чел.

За период 2010-2017 года наблюдается естественная убыль – на 6 чел..

Наличие земельных ресурсов МО Увийский сельсовет

Таблица 2

 

№ п/п

Категория земель

Площадь

га

Процент (%) к общей площади МО

Общая площадь земель в границах муниципального образования

7787

 

100 %

1.

Общая площадь земель в границах населенных пунктов

449.0

 

2.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения

3436.0

 

3.

Общая площадь земель государственного лесного фонда

2832.0

 

4.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли специального назначения

40

 

5.

Земли особо охраняемых природных территорий и объектов

-

 

 

Административное деление

Увийский сельсовет включает в себя 9 населенных пунктов, с административным центром в д. Большие Селки.

                                                                                                         

 

   

  Таблица 3

Наименование поселения,  с указанием районного  центра 

Наименование поселения,  с указанием административного центра 

Наименование населенных пунктов, входящих в состав поселения

Численность населения населенного пункта, чел.

Расстояние от населенного пункта до административного

центра, км

Расстояние от населенного пункта до районного

центра, км

Муниципальное образованиеУвийский сельсовет,

административный центр – д. Большие Селки районный центр – р.п. Тоншаево

Муниципальное образование Увийский сельсовет,

административный центр – д. Большие Селки

деревня Большие Селки 

пос. лесоучастка Арбинский 

деревня Колдырята

деревня Луговка

деревня Малые Селки

 

деревня Пекшик

деревня Плащенер

деревня Ромачи

 

 

деревня Шимбуй

251

 

68

 

20

 

0

21

 

 

3

 

1

46

 

2

 

 0

 

19,0

 

5.0

 

3,0

1.0

 

 

3.0

 

3.0

5.0

 

3.0

 

 

12.0

 

31.0

 

17.0

 

15.0

12.0

 

 

12.0

 

15

17.0

 

12.0

 

 

 

 

 

 

Характеристика улично-дорожной сети населенных пунктов Увийского сельсовета

Таблица 4

№ п/п 

Наименование

Протяженность, км

1

д. Большие Селки: ул. Центральная, ул. Школьная, ул. Моложёжная, ул. Новая

3.03

2

пос. лесоучастка Арбинский: ул. Центральная

19.0

3.

д. Колдырята: ул. Центральная

1.2

4

д. Луговка: ул. Центральная

3.0

5

д. Малые Селки: ул. Центральная

0.7

6

д. Пекшик: ул. Центральная

6.0

7

д. Плащенер: ул. Центральная

4.0

8

д. Ромачи: пер. Клубный, ул. Заречная, ул. Полевая

6.1

9

д. Шимбуй

4.0

 

ИТОГО по муниципальному образованию

47.03

 

Демографическая ситуация

Общая численность населения Увийского сельсовета на 01.01.2017  составила 414 человек. Численность  трудоспособного  возраста  составляет 259 человек.

Данные о возрастной структуре населения на 01. 01. 2017.

                                                                                                       Таблица  5

Наименование

Число жителей, чел.

Детей от 0 до 18 лет

Население трудоспособного возраста

Население пенсионного возраста

МО Увийский сельсовет

414

78

259

77

 

В течение последних 10-ти лет в муниципальном образовании динамика численности населения является стабильной. За последний 2017 года отмечается небольшое снижение численности населения на 2 человека. В муниципальном

образовании имеются все необходимые условиях и предпосылки для формирования положительной тенденции к увеличению численности.

На показатели увеличения численности населения и рождаемости влияют: социально-экономическое развитие муниципального образования, наличие развитой социальной и транспортной нфраструктуры, наличие объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, санитарное и эстетическое состояния территории муниципального оборазования, наличие объектов образования, здравоохранения, объектов проведения досуга, массового отдыха, спортивных и игровых площадок, материальное благополучие, государственные выплаты на ребенка, наличие собственного жилья, уверенность в будущем подрастающего поколения.

Рынок труда

Численность трудоспособного населения - 259 человек. Доля численности населения в трудоспособном возрасте от общей составляет 62.5 процента. Часть населения работает в организациях социальной сферы, часть трудоспособного населения работает за пределами муниципального образования в р.п. Тоншаево, небольшая часть трудоспособного населения вынуждена работать за пределами муниципального района в г. Н.Новгород.

Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения поселения в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

Развитие отраслей социальной сферы

Прогнозом на 2017 год и на период до 2027 года определены следующие приоритеты социального развития муниципального образования Увийский сельсовет:

- повышение уровня жизни сельского поселения, в т.ч. на основе развития социальной и транспортной инфраструктуры;

- улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;

- развитие жилищной сферы сельского поселения;

- создание условий для гармоничного развития подрастающего поколения в сельском поселении;

- сохранение культурного наследия.

 Культура

В муниципальном образовании Увийский сельсовет в качестве мест массового отдыха населения используют библиотеку, и сельский Дом Культуры (СДК) расположнные в административном центре МО – д. Большие Селки. Библиотека расположена в здании социально-культурного комплекса

Здание сельского ДК нуждается в ремонте а прилегающие к нему территории нуждаются в благоустройстве.

Силами работников СДК и библиотеки активизируется работа с молодежью, проводятся массовые мероприятия, привлекаются неблагополучные подростки в кружки художественной самодеятельности, является тем местом, где можно провести свой досуг и просто пообщаться с друзьями. Наши работники стараются разнообразить свою работу.

Но не смотря на все неудобства, культурная жизнь поселения с каждым годом растет. Проведено очень много прекрасных и интересных мероприятий на высоком уровне. В поселении проходит «День деревни». Библиотека принимает самое активное участие во всех массовых мероприятиях. Сфера культуры и искусства представлена следующими объектами:

из учреждений культуры функционируют:

- сельский Дом культуры (100 мест) (д. Большие Селки)

- сельская библиотека (д. Большие Селки) на 30 мест, книжный фонд – 11896 экз.

Физическая культура и спорт

На территории Увийского сельсовета обрудованы 2 спортивные площадки

Имеется хороший спортивный зал

Создны условия для проведения в зимний период лыжных соревнований

 

Образование

Образовательная система Увийского сельсовета– савокупность воспитательных и образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы людей и хозяйственного комплекса поселения в образовательных услугах и качественно специальном образовании. В муниципальном образовании функционируют детский сад в д. Большие Селки, ул. Школьная.

Детские дошкольные учреждения В настоящее время в Увийском сельсовете функционирует муниципальное дошкольное учреждение.

МДОУ Детский сад  «Ленок» (д. Большие Селки, ул. Школьная д. 17) на 15 мест. Здание типовое, 1974 года постройки, техническое состояние удовлетворительное, износ составляет 50 %.  количество детей в нем в настоящее время – 10 человек.

Общеобразовательные школы. В настоящее время общеобразовательные учреждения (начальная школа) на территории Увийского сельсовета отсутствуют.

Обучение школьников осуществляется в общеобразовательных учреждениях р.п. Тоншаево (административный центр Тоншаевского муниципального района, куда входит МО Увийский сельсовет).

 

Здравоохранение

Здоровое население является одной из самых важных ценностей жизни. В сфере здравоохранения работает:

- Увийский ФАП в д. Большие Селки, ул. Школьная, д. 16 (здание администрации Увийского сельсовета), техническое состояние здания

удовлетворительное, произведён капитальный ремонт, реконструкция помещения ФАП.

- Ромачинский ФАП в д. Ромачи, пер. Клубный, д. 9 (здание Тоншаевского РАЙПО), техническое состояние здания удовлетворительное, требуется капитальный ремонт, реконструкция помещения ФАП.

Медицинские услуги более высокого ранга население получает в  районном центре - р.п. Тоншаево.

Жилищный фонд

Общий объем жилищного фонда Увийского сельсовета по состоянию на 01.01.2017. составил согласно таблице № 6

 Таблица 6

№ п/п

Наименование населенного пункта

Инд. Дома

кол-во

Общ.

Площ. кв.м.

Многокв Дома

Кол-во

Квартиры

Кол-во

Общ.

Площ. кв.м.

Дачи

Кол-во домов

Общ.

Площ. кв.м.

1.

д.Большие Селки

47

2034.0

24

54

3042.0

0

0

2

пос. лесоучастка Арбинский

5

302.0

10

39

1174.0

0

0

3

д. Колдырята

5

246.3

2

4

380.5

0

0

4

д. Луговка

2

93.7

0

0

0

0

0

5

д. Малые Селки

12

633.2

0

0

0

0

0

6

д. Пекшик

4

194.4

0

0

0

0

0

7

д. Плащенер

1

41.6

0

0

0

0

0

8

д. Ромачи

21

778.35

1

2

120.0

0

0

9

Д. Шимбуй

1

34.6

0

0

0

0

0

                 

 

ИТОГО

98

4358.15

37

99

4716.5

0

0

 

Учреждения управления, государственные учреждения, кредитно-финансовые учреждения

Таблица 7

№ п/п

Наименование объекта

Организационно-правовая форма

адрес

Площадь

м.кв.

состояние

1.